Iran: Nafta i ekonomije

Izbora od strane Irana nakon potpisivanja nuklearnog sporazuma bi značilo preispitivanje američke politike, ne samo za ovu zemlju, ali za regiju u cjelini.

Ubiti dvije ptice jednim udarcem

strategija Irana je fokusiran na ravnotežu između:

• internih ciljeva održivog ekonomskog rasta s okvirom očuvanje politike;
• vanjski ciljevi održavanja povoljnog regionalni strateški položaj.

Ako prije nego što su ti ciljevi ostvareni zahvaljujući prihodima od prodaje energije i vjerskim žarom, ali danas, kada je pretpostavka da će Iran preplaviti svijet uljem, nisu ostvarili, sukobima između ovih ciljeva će postati neizbježna. Uzimajući u obzir nove ekonomske ograničenja, bez obzira na ukidanje sankcija, veliki fokus Islamske Republike o unutrašnjoj rast u dugom roku ojačati poziciju nacionalne ekonomije na način koji će biti kompatibilan sa pristupom u cilju saradnje, a ne konfrontacije na Bliskom istoku.

Uznemiravanje regionalnih izvrsnosti, s druge strane, bilo kontraproduktivno, jer će dovesti do neefikasnog korištenja resursa. Ovaj scenarij, osim produbljivanju unutrašnje političke podjele u Iranu, zahtijeva znatan reviziju strategije lokalnih igrača, kao i politika Sjedinjenih Država. Akcija, čime je zemlja za jačanje ekonomskog potencijala rasta, a ne težnja za skupe stratešku prednost na Bliskom istoku, bit će više koristan za većinu Iranaca, i da se postigne stabilnost u regiji.

nakon sankcija

Iran privreda je na prekretnici. Uz promjene u međunarodnom perspektive situacija i globalne naftne zemlje će morati da donese teške odluke. Ukidanje sankcija nakon potpisivanja nuklearni sporazum ima potencijal da se poveća reanimaciju. Koracima koji su preduzeti u proteklih nekoliko godina, pomogli su da sadrži inflaciju, smanjiti subvencije i da se postigne stabilnost kursa, pa čak i rast.

Ipak, ekonomija je i dalje slaba. Nezaposlenost, posebno među mlađom generacijom, i dalje na visokom nivou. Izgledi za tekuću godinu izgledaju bolje u svjetlu slabljenja finansijska ograničenja nakon izlaska velikih deviznih rezervi, povećana proizvodnja nafte, kao i porast povjerenja na tržištu, što dovodi do povećanja investicija. Finansijska situacija u zemlji će vjerovatno biti dodatno ojačati ako planiranih mjera za povećanje prihoda, uključujući i povećanje PDV-a, ukidanje poreskih olakšica i smanjenje subvencija će se provoditi, što u kombinaciji sa višom domaće proizvodnje i uvoza, može dodatno smanjiti inflaciju .

Nepovoljne situacije s kojima se suočavaju Iran: ulje danas opada u cijenu. Ovo je povezano sa zahtjevima dugoročnih i skupe investicije oživljavanja izlaz na dosanktsionny nivo proizvodnje od 4 milijuna barela dnevno i povećanje domaće potražnje. Dok je povećanje proizvodnje nafte u Iranu i srodnih investicija će pomoći u povećanju BDP-a, niže cijene izvoz će vjerovatno oslabiti vanjske pozicije i budžet. Sa ograničenim izgledi za bilo kakve značajnije dogovor da obuzda zalihe velikih proizvođača, prihodi od nafte može biti niža za 30% u narednih 3-4 godina, nego prognoza na pretpostavci snažan oporavak u 2016. Osim toga, akumulacija deviznih rezervi, koja bi služila zračni jastuk za neodređenoj budućnosti će biti zanemariv. U ovom slučaju, nema mjesta za održavanje ekspanzivnu politiku za poboljšanje rasta. Prema tome, daljnje poboljšanje rizik odraslih.

ograničenja

U isto vrijeme, Iran ekonomija opterećena značajne strukturalne distorzije koje i dalje ograničavaju svoju prognozu rasta. Kritične cijene, uključujući razmjenu stope i kamatnih stopa, još nije vratio u normalu; opterećene velikim NPL finansijskog sektora; privatni sektor suočava slabe potražnje i neadekvatne raspoloživosti kredita; Državni dug je porastao i subvencije i dalje visoke. Subjekti javnog sektora kontrolira značajan dio privrede i pristup bankarskim kreditima. upravljanja privatnog sektora i poslovnog okruženja je neadekvatan i netransparentan, što podriva privatne investicije. Jačanje regionalne nestabilnosti, kao i neizvjesnost u pogledu realizacije nuklearnog sporazuma dodatno povećava rizik.

Prioriteti: interni protiv regionalne

U širem smislu, Iran nastoji da ubrza ekonomski rast u okviru postojećeg okvira politike, dok je jačanje lokalnih strateški položaj. Političke elite u zemlji, međutim, podijeljeni u dvije grupe. Jedan od njih je predstavljen reformatora i tehnokratske vlade predsjednika Rohani, dajući prioritet ekonomski rast. Dakle, to je više skloni da traže regionalni strateški balans i bližu saradnju sa van snage zbog svog ekonomskog programa. Ako je vlada odlučila da se liberalizacija ekonomije reforme širokog spektra, kao i da se smanji ulogu neefikasnog javnog sektora, na unutrašnjem razvoju, naravno, vjerovatno prevagnuti u njihovu korist.

Drugi sila predstavlja pristalice tvrdokornih vladajuće sveštenici i Islamske revolucionarne garde (IRGC), koji bi radije zadržati trenutnu ekonomsku strukturu, jer imate značajan udio u ekonomiji.

Konzervativci protiv reformatora

Ako se dodatni resursi šalju subjekata u javnom sektoru, kao iu širem smislu IRGC i kler, u stalnom strukturu privrede, stopa rasta fluktuirati nakon početnog mlaz. Te snage će zadržati svoje osnovne udio u nacionalnoj ekonomiji i njen značajan utjecaj na Iran politike, što je dovelo do asertivnu regionalne i vanjske politike na račun domaćeg ekonomskog razvoja. Ovaj položaj će dovesti do daljnje nestabilnosti u regiji bez povećanja dobrobit zemlje.

Važno je napomenuti da je nejasno da li je sadašnja uprava Rouhani, koji je došao na vlast s ciljem liberalizacije ekonomije, dovoljno kapaciteta da sprovede potrebne velike reforme. On je istakao u nedavnim izborima, ali se suočavaju sa jakim ukorijenjene interesima i tvrdolinijaši. Dok je on bio uspješan u oblastima:

• stabilizaciju tržišta valuta,
• smanjenje nekih subvencija,
• inflacije.

Ali predsjednik može imati poteškoća s procesom ubrzanja. Za vlasti, važno je da se prostor za promociju, koji će pružiti podršku javnosti za nastavak reformi. Međunarodnu promociju i pritisak može biti od presudnog značaja.

Iran, ulje i politika

U sadašnjim okolnostima, vlasti mogu da nastave tri široke strategije:

1) Održavanje statusa quo.

2) Provođenje opsežne i koherentne reforme.

3) Obavljanje umjereni politički neutralne reforme.

Treća opcija će olakšati neka ograničenja na ulaganja privatnog sektora i fiskalna konsolidacija u situaciji u kojoj Iran prodaje nafte na niži prinos, ali će napustiti ekonomsku i političku strukturu cijele nepromijenjen.

Održavanje statusa quo će generirati porast rasta 4-4,5% u 2016-2017. od gotovo nula u 2015-2016, kada se koriste dodatna sredstva za smanjenje deficita, isplatu zaostalih obaveza i lansiranje suspendovan projekata javnog sektora. Međutim, u uvjetima u kojima se smanjuje iznos ulje, rast je spor u kratkom i srednjem roku na nivo koji će povećati veličinu nezaposlenosti. Konstantna unutrašnje ravnoteže političke moći će izdvojiti sredstva za korist regionalnih strateških ciljeva na račun unutrašnje ekonomske, a to će imati negativne posljedice za rast.

Politike reforme

Prema jednom drugom utjelovljenje reformi velikih razmjera, liberalizacija ekonomije i početkom korekciju strukturnih poremećaja će dovesti do održivog rasta, čak i sa nižim od očekivanih prihoda od prodaje energije, sa snažnim rastom na srednji i dugi rok. Takav dinamičan razvoj će povećati potencijal za upravljanje rizicima kojima se suočavaju Irana. Ulje pojeftinili, a njegova cijena - manje stabilan. Uspjeh ove strategije će zavisiti pomak u unutrašnjoj političkoj ravnotežu snaga iz pristalica komande ekonomije javnog sektora u tržišno orijentiran dioničara. Iskustvo je pokazalo da dugotrajno izlaganje na tržište, samo po sebi, pomaže u stvaranju potrebne smjene.

Treći scenarij, iako politički najmanje destruktivna, brzo ući u prvu opciju. Koraci za rješavanje politički korektna pitanja kao što su budžet konsolidacije u uvjetima s niskim primanjima i slabljenje barijera za aktivnosti privatnog sektora može privremeno smiriti nezadovoljstvo stanja domaće ekonomije. Nesigurnost i povećana konkurencija za političku moć, što će uticati na distribuciju prihoda od nafte, biti kontraproduktivno.

Iran: ulje i stranih investitora

Da li će Iran zaustaviti na prvoj verziji politike, SAD će morati da mu daju jasnu poruku da će se posvetiti regionalnoj agresije robustan otpor iz SAD-a i regije. Osim toga, da li će se veliki igrači biti izbačeni iz direktne investicije u sektoru nafte u zemlji, to može pomoći da se uvjeriti vlasti da promeni svoju strategiju na adekvatnije u odnosu na domaće ekonomske probleme i održavati uravnoteženu spoljnu politiku.

U cilju podsticanja Iran na drugoj varijanti, Sjedinjenih Američkih Država i međunarodne organizacije trebaju podržati takav pristup. Saradnja sa drugim susjednim zemljama izvoznicama nafte će osigurati stabilan i realan svjetska cijena nafte, za vraćanje tradicionalne međuzavisnost, pomažući da pošalje Islamske Republike za vođenje vanjske politike regionalne saradnje i saradnje. Povećanje međuzavisnost sa svjetskom tržištu i povećati priliv stranog kapitala će povećati Iran voditi manje konfrontacije politike na lokalnoj razini, što doprinosi stabilnosti u regionu.

U slučaju treća varijanta lokalnih i globalnih aktera će možda morati da preduzme mere da pritisne vladu da aktivnije politički položaj. Konkretno, slabljenje trgovinska ograničenja i investicione saradnje nije u naftnom sektoru može biti zbog reformi unutrašnjoj politici. Drugi način da se izvrši pritisak na Iran - zamrzavanje ulje velikih proizvođača da podrži cijene - može biti poticaj za odvažne promjene politike.

pravi izbor

Svi akteri uključeni u regionalnu dinamiku, zanima, da gura Iran na izbor drugog scenarija i vođenje odgovarajuće ekonomske politike i strukturnih reformi. Decentralizacija odlučivanja i povećanje uloge tržišta u alokaciji resursa, uz smanjenje uloge javnog sektora, su kritični. Ovi koraci će doprinijeti rastu, povećanje mogućnosti zapošljavanja, kao i podršku za integraciju u Iranu u regionalne i svjetske ekonomije. To će dodatno proširiti potencijal umjerene dio društva koje je odabrao Rouhani u 2013. i osvojio na nedavnim parlamentarnim izborima.

Glavni trgovinski partneri SAD-a podržavaju međunarodne investitore i multilateralnih kreditnih institucija, mogu igrati u ovom procesu važnu ulogu. Dok će unutrašnje sile dominiraju debatu o manji od očekivanog, fokusirajte se na prihodima od nafte, vanjske sile mogu da utiču na pravac alokacije resursa i pomoći države postignu dvostruku svrhu.

Područje gdje potreba za strana ulaganja nastaviti u Iranu - ulja i razvoj visoke tehnologije aktivnostima u drugim sektorima potrebne za rješavanje rastuće nezaposlenosti više obrazovanih mladih ljudi. U interesu stranih investitora za održavanje odgovarajuće tržišne politike, u partnerstvu sa lokalnim investitorima, manje opterećeni pretjerane regulacije i kontrole.

međunarodnu suradnju

Multilateralne ekonomske i finansijske institucije i vlade velikih zemalja investitor može igrati važnu ulogu u procesu reforme. Organizacije kao što su MMF-a i Svjetske banke, može i treba savjetovati iranske vlasti o neophodnim političkim reformama. Njihov položaj može imati važan pozitivan efekat u donošenju privatnih investicija odluka. Ubrzana članstvo u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, kao i pristup globalnim tržištima će završiti ciklus ekonomske liberalizacije i integracije. Jaka linija za promjenu regionalnim strateškim ravnoteža će zahtijevati dug put da utiče na donošenje odluka o raspodjeli sredstava i mijenjanje prioriteta prema domaćim rast.

Na lokalnom nivou u interesu Irana uključuje saradnju sa drugim proizvođačima u cilju stabilizacije stanja na tržištu nafte. Bližu koordinaciju politike s glavnim proizvođači energije u zaljevu ne samo da će pomoći da se poboljša ekonomske perspektive Irana, ali i da se smanje tenzije u regionu. Iskustvo neformalnu saradnju sa Saudijskom Arabijom i drugim velikim proizvođačima regionalne politike nafte u 1990 je dobar primjer slijediti.