Vlada Senat: funkcije. Stvaranje Senata

U eri Petra Velikogo u Rusiji pojavio Senatu Vlade. Tokom naredna dva stoljeća, ovaj javne vlasti mnogo puta reformatirani po volji drugog monarha.

Pojava Senata

Senat Vlada je kreirao Peter I kao "sigurnost jastuk" u slučaju odlaska iz suverene kapitala. Kralj je poznat po svojim aktivnim lik - on je stalno bio u pokretu, zbog čega je država mašina u njegovom odsustvu mogu biti u stanju mirovanja mjesecima. To je bio vizualni troškove apsolutizma. Peter je zaista jedina inkarnacija državne vlasti u ogromnog carstva.

Originalni Vlada Senata (1711) je najbliži saradnici i asistenti kralja, koji su imali dugogodišnje povjerenje. Među njima, Peter Golicin, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky i drugih visokih plemića.

Stvaranje Senata pod Peter 1 dogodila u doba kada nije bilo jasno razdvajanje vlasti u Rusiji (sudske, izvršne i zakonodavne). Prema tome, opseg ovlasti tijela se stalno mijenja ovisno o situaciji i potrebi.

U svom prvom cilju Petra senatora izjavilo je da posebnu pažnju treba obratiti na državnoj kasi, trgovinu i plovila. Važno je da ova institucija nikada nije bio protivljenje kralju. Istovremeno, ruska Senat je u potpunoj suprotnosti sa istim imenom u tijelu susjedne Poljske ili Švedskoj. Postoji takva institucija je zastupala interese aristokratije, što bi moglo djelovati protiv politike svojih monarha.

Interakcija s pokrajinama

Od svog osnivanja, Senat Vlada radila sa regijama. Ogroman Rusija je uvijek potreban efikasan sistem saradnje između pokrajina i kapitala. Pod nasljednici Petra je imala složenu mrežu narudžbe. U vezi s reformama velikih razmjera u svim sferama života, oni su prestali biti efikasni.

Da je Petar stvorio pokrajini. Svaki administrativni entitet je dobila dva komesara. Ovi službenici su radili direktno Senata, te izrazio interes u Sankt Peterburgu provincija. Uz pomoć gore navedenih reformi cara proširio opseg samouprave u provincijama.

Fiscals i tužilaca

Naravno, stvaranje Senata nije mogao učiniti bez osnivanje novih poruka koje se odnose na njegov rad. Uz novi organ pojavio patike. Ovi zvaničnici su bili nadglednici kraljeve. Oni su kontrolisali rad institucija i osigurati da sve instrukcije monarha obavlja upravo na posljednji opasku.

Postojanje patike dovelo do zloupotrebe. Čovjek, koji je imao toliku moć, nije mogao koristiti svoj položaj za ličnu korist. Prvi put nije ni postojala reguliranih kazna za lažno otkazivanju. U vezi sa službom kontroverznim patike na ruskom jeziku je dobio negativan drugi leksičko značenje doušnik i sneak.

Ipak, stvaranje ova poruka je neophodna mjera. Glavni špijun (šef špijuna) mogao tražiti objašnjenje od bilo koje službene u Senatu. Zbog ovakvog stanja svakog plemenito, bez obzira na visinu njegovog položaja, on je znao da je njegova zloupotreba moći da ga uništi. Fiscals postojale ne samo u Sankt Peterburgu, ali i na pokrajine (provincije fiscals).

Vrlo brzo, stvaranje Senata je pokazala da je javna vlast ne može efikasno raditi zbog sukobi između senatora. Često nisu mogli doći do zajedničkog mišljenja, usvojen u svoje argumente na pojedinca, i tako dalje. D. To otežava rad čitavog aparata. Peter zatim 1722. predviđeno je general-prokuratora, koji je postao glavna osoba u Senatu. On je bio "most" između suverena i mitropolit institucije.

U eri palate udara

Nakon smrti autokratom funkcije Senata po prvi put ozbiljno ograničena. To se dogodilo zbog činjenice da je osnovan od strane Vrhovnog Krunskog saveta, u kojoj je sedeo aristokrata sljedeće Catherine I i Petra II. On je postao alternativa Senata i postupno preuzeo svoje moći.

Elizaveta Petrovna nakon njegovog ulaska u tron da vratite stari poredak. Senat je ponovo postao glavni pravosudne institucije imperije, on je bio podređen vojne i pomorske odbora.

Katarina II reforme

Dakle, ono što su funkcije vrši senat Vlade, mi razumijemo. Treba napomenuti da se ova situacija nije kao de Catherine II. Novi carica je odlučio da reforme. Institucija je podijeljena u šest odjeljenja, svaki odgovoran za određeni djelokrug državnih aktivnosti. Ova mjera je pomogao da se preciznije razgraničiti ovlasti Senata.

Prvi odjel bavio unutrašnjim političkim poslovima, drugi - sud. Treće - pokrajina, koja je imala poseban status (Estonija, Livonia, i Little Rusija), četvrti - vojne i pomorstva. Ove institucije su u Sankt Peterburgu. Preostala dva su bili zaduženi odeljenja Moskva suda i administrativne poslove. Evo šta je funkcija je dao Senat Vlada pod Katarina II.

Carica također znatno poboljšana uticaj pravobranioca o radu svih službi. Tokom ere palate udara , post izgubila svoj nekadašnji značaj. Ekaterina voli da sve drži pod kontrolom i na taj način vratiti nalogu Petra samovolje.

Tokom kratke vladavine svog sina Paul Senat ponovo je izgubio većinu svojih prava. Novi car vrlo sumnjivo. Nije vjerovao gospodari, koji su imali barem neki utjecaj i pokušava da doprinese uzrok javnom donošenju odluka.

U XIX stoljeću

Dok je bio na samom kraju svog postojanja (prije revolucije), Senat Vlada je osnovan za vrijeme vladavine Aleksandra I. Tada je da je politički sistem stabilizuje carstva. Zaustavljen Palace udara, i baština imperijalne naslov prestala biti lutrija.

Aleksandar je bio vjerojatno demokratski orijentisani ruskog cara. Dobio je svoje ruke na državu, radeći na zastarjelim mehanizme koji bi trebalo hitno promijenjen. Novi kralj shvatio da je stvaranje Senata (godina 1711-te) je motivirana dobrim namjerama, ali je smatrao da je tokom godina ovo tijelo je izgubio svoju važnost i pretvoren u patetično imitacija o sebi.

Odmah nakon što je njegov nastup na tronu, Aleksandar 1801. izdao dekret u kojem je ponudio da službenika koji rade u ovoj instituciji, da ga u svoje projekte na predstojećem reforme. A nekoliko mjeseci došlo je do aktivnu diskusiju rada na ponovno Senata. U raspravi su prisustvovali članovi tajnog odbora - mladi aristokrati, prijatelje i saradnike Aleksandar u svom liberalnom početaka.

napredak

Senatora imenovan na njegovu poruku od samog cara. Oni su mogli postati samo službenici prve tri klase (prema tabeli činova). Teoretski, senator mogao kombinirati osnovne pozicije sa bilo kojim drugim. Na primjer, ovo korekcija se često koristi u slučaju rata.

Hitnu akciju o određenom pitanju su napravljene u zidovima određenog odjela. U isto vrijeme, povremeno održati skupštinu na kojoj su svi članovi Senata sadašnjosti. Dekret, usvojen u ovom državnom organu samo mogao poništiti cara.

funkcije

Sjetimo se, Senat Vlada je nastao u koje godine. Tako je, u 1711, i od tada instituta vlasti redovno učestvovao u zakonodavstvu. U toku svog reformi, Aleksandar kreiran za ovu svrhu posebne institucije - Vijeće države. Međutim, Senat bi mogao dalje razvijati nacrte zakona i predložiti ih na najviši razmatranje ministar pravde, koji je ujedno i XIX stoljeća u kombinaciji The Old Post generala prokuratora-novim.

U isto vrijeme na sajtu Ministarstva daske su stvoreni. Isprva je bilo neke zabune o odnosu između nove izvršne agencije i Senat. Ovlasti sve agencije, konačno je identifikovana do kraja vladavine Aleksandra I.

Jedna od najvažnijih funkcija u Senatu počela sa radom sa trezora. To potvrđuje budžet Ministarstva finansija i prijavio vrhovnu moć zaostalih dugova i nedostatka novca. Osim toga, Senat je stavio preko ministarstva u rješavanju međuagencijske sporova oko imovine. Ova javna vlast uređuje unutrašnju trgovinu, imenovao sudije. Senatori su Armorial Empire (za ovaj poseban odjel je čak i napravili).

Značaj Senata i njeno ukidanje

Peter mi je potreban državna institucija koja bi ga zamijeniti za vrijeme trajanja odsutnosti iz glavnog grada. Ovaj car je pomogao stvaranje Senata. Datum nastanka post generala prokuratora-(1722) također smatra rođendan Tužilaštva u Rusiji.

Međutim, s vremenom funkcije Senata promijenilo. Je izvršne vlasti nije bila velika, ali su bili važan sloj između više komisija (kasnije Ministarstva).

Istaknuti važnost u poslove Senata imao suda. Ovaj apel su pohrlili iz cijele zemlje. Senat je napisao nezadovoljnih pokrajinske tužilaca i guverneri. Ova naredba je uspostavljena nakon reforme pravosuđa Aleksandra II u 1860-ih.

Kada je ruski boljševici došli na vlast, oni su bili jedan od prvih svojih zakona zabranio rad Senata. To je bio dekret suda broj 1, koja je usvojena 5. decembra 1917. godine.