Administrativni resurs: pojava i definicija

Sustina moći i njene društvene prirode ne može se riješiti bez razmatranja pitanja raspoloživih sredstava. Šta ovaj pojam uopšte znači? Resursi - to je gotovo sve što se koristi za postizanje cilja. Oni nam omogućavaju da zadovoljavamo ne samo naše potrebe, već i potrebe subjekata u spoljnom okruženju.

Administrativni resurs nije ništa više od uticaja koji se na različite sfere vrše političari, zvaničnici, državni organi i zvaničnici

Definicija koncepta

Šta je administrativni resurs? Po pravilu, kada se sudarate sa ovom frazom, dolazi na pamet negativna ideja o ovoj fenomeni. Najčešće je povezano sa izborima. Naravno, razne vrste refleksija i sporova koji razmatraju pitanje uticaja administrativnog resursa na politički život zemlje odvijaju se u većini slučajeva sa istaknutim ili prošlim izborima. Međutim, ovaj aspekt fenomena ne otkriva u potpunosti njegovu suštinu. Sam izraz "administrativni resurs" ne nosi negativne konotacije. Osim toga, to nije nužno vezano za kompaniju sa političkim izborima.

Reč "administriranje" je glagol, čije značenje je "upravljati" i "upravljati". Na primer, svi znamo administrativne zajedničke resurse koji se koriste u procesu postavljanja računarskih sistema. Šta znači drugi izraz u ovoj frazi (resursi)? Razmotrimo dalje. Resursi, pored "izvora, sredstava i mogućnosti", mogu se razumjeti na drugi način. Ova reč ne znači ništa više od "sredstva koja se može koristiti ako je potrebno" ili "jedne utičnice". Drugim rečima, ovo je ono što se može primeniti da se postigne ovaj ili taj rezultat.

Uzimajući u obzir gore navedeno, pojam "administrativni resurs" može se shvatiti kao "resurs upravljanja". To jest sredstvo koje je dizajnirano da rešava zadatke upravljanja kako bi postigao cilj koji je postavio rukovodstvo.

Polazeći od ovoga, postaje očigledno da administrativni resurs na početku koristi sistem upravljanja. I tek onda ovaj koncept pronalazi svoju primenu u drugim sferama ljudskog života.

Administrativni resurs preduzeća

Često se ovaj alat koristi u poslovanju. Istovremeno, kompanija služi kao izvor iz kojeg se javlja administrativni resurs u preduzeću. Za višeg menadžera, on se izražava u ličnosti nadređenog lidera.

Ponekad su vlasnici firme. U svakom slučaju, ovi ljudi uzimaju rukovodioca prvog ili drugog nivoa da rade i upute mu da obavlja određeni menadžerski rad. U ovom trenutku i predaju autoritet, koji se naziva administrativnim resursima organizacije. Ova situacija se može opisati nešto drugačije. Određena osoba izdaje nalog za obavljanje poslova upravljanja.

Hijerarhija

Administrativni resurs je pravo na vođstvo i istovremeno na menadžeru nameće odgovornost za dobijanje potrebnog rezultata.

Rad rukovodstva obavlja angažovana osoba. Takvo pravo koje mu je data:

1. Resurs menadžera, jer je to sredstvo za upravljanje.
2. Lični resurs zaposlenog, koji mu se daje tokom dužnosti.

Administrativni resurs upravljanja ima hijerarhijsku prirodu. Kako je to potvrđeno? Činjenica je da se prijem ovog resursa odvija tačno u trenutku kada se glava povisi na najviši nivo strukture rukovodilaca preduzeća. Ovaj postupak se može nazvati hijerarhijom. Ovaj izraz se primjenjuje na situaciju u kojoj je ispunjen niz uslova koji zapravo dovode rukovodioce da dobije administrativne resurse. Istovremeno, zaposlenik je obavezan samo da se složi da preuzme odgovornost za rezultate svojih aktivnosti.

Pravo upravljanja je najvažniji resurs menadžera. Njegova jedinstvenost leži u činjenici da se u ovom slučaju legitimira aktivnost zaposlenog. Drugim riječima, postaje legalno. I vrijedi imati na umu. Legitimno pravo upravljanja je moguće samo ako je zakonito pribavljeno. Međutim, u praksi postoje i nelegitimni izvori ovog resursa. U takvim slučajevima, pravo na administraciju daju se kao rezultat prevare ili nasilja.

Ograničenja administrativnog resursa

Šta menadžeru daje pravo da upravlja? Korištenje administrativnog resursa omogućava zaposlenom da vodi podređene. Pored toga, on ima pravo da upravlja svim sredstvima kompanije. Drugim rečima, on u svoje ruke uđe u administrativni i ekonomski resurs.

Količina ovlašćenja koja se daje menadžeru na najvišem nivou ima kvantitativnu karakteristiku. Naravno, ako razmotrimo određenu hijerarhiju, ovde je svakom od lidera posredničke veze dodeljena određena količina prava. Sadržaj takvih dužnosti određuje se u svakom slučaju na različite načine. Istovremeno, odluka se donosi na osnovu proizvodne nužnosti i u početku nema nikakve veze sa ličnostima zaposlenog.

Ponekad se ne poklapa obim prava koju pravi lider prima, a obim prava koja odgovara njegovom položaju. A takva rasprostranjenost postoji u ogromnoj većini slučajeva.

Odgovornost koja je dodeljena menadžeru uopšte nije njegov lični resurs. Na kraju krajeva, sva sredstva koja se koriste kao rezultat rada preduzeća, kao i gotovi proizvodi - ovo je ništa više od proizvoda vlasnika kompanije.
Dakle, administrativni resurs u poslu podrazumijeva samo pravo upravljanja. Međutim, to je takođe dosta, pošto pravo upravljanja omogućava pristup mnogim drugim resursima.

Generalno, podizanje hijerarhije omogućava osobi, koristeći svoje administrativne sposobnosti, da uradi nešto stvarno primjenom ručica u svoje ruke. Međutim, u ovom slučaju, zloupotreba službenog položaja, koja se koristi za ličnu dobit, često se manifestuje.

Metode administrativnih resursa

Ponekad postoji velika konkurencija između preduzeća. Kako bi uništili svog rivala, privrednici pribegavaju upotrebi administrativnih struktura. Koriste se sledeće metode:

1. Kuka i mamac . Ovaj metod je prilično jednostavan. Da preduzeće napravi informacionu zamku. Odabrana kompanija stiže tamo i sama stvara kompromisne dokaze. Suština ove metode je razvoj odvojene kampanje. Svrha takvih akcija je da podstakne takmičara u situaciju u kojoj on stvara kompromisne dokaze o sebi. U ovom slučaju, sve reči koje je rekao "nepoželjan" kandidat stiču dvostruko značenje. Kompromisne informacije se odvijaju iu slučaju da je menadžer rekao istinu. Pitanje je postavljeno na način da osoba neće dati ništa, a to će takođe biti kompromisno.

2. Public outrage . U mnogim preduzećima ima mnogo trenutaka koji mogu izazvati nezadovoljstvo ljudi. Može biti luksuzna kancelarija ili skup skupa, gde vozač vodi, štetne emisije u životnu sredinu, malu platu osoblja, uznemiravanje nečijeg prava itd. Svrha ove metode je pronalaženje predmeta koji može uznemiravati javnost nakon objavljivanja činjenica.
3. Virtuelni kompromitivni dokazi . Ova metoda zasniva se na tome da nema nikakve stvarne činjenice, već o navodnoj želji ili mišljenju nekoga. Ovaj način eliminisanja konkurenata je win-win. Na kraju krajeva, svaka materijalna činjenica može biti potvrđena ili odbijena. Ali da biste dobili dokaze da osoba nije mislila na ovaj ili onaj način, jednostavno je nerealna.

Resurs moći

Administracija nije samo posao. Ovaj koncept podrazumijeva različite metode administrativnih resursa, koji se koriste u javnoj upravi iu svim fazama izborne kampanje.

Do danas, kada održavaju izbore, štampe objavljuju informacije o tome koje su stranke pozvane na podršku predsedničke uprave i šta očigledno nedostaje za uspeh. I ovdje se mogu identifikovati sljedeće vrste administrativnih resursa u skladu sa nivoom snage:

1. Lokalni značaj (ovde se pominju naselja, na primjer, sela).
2. Opštinski značaj, koji osigurava sastanke kandidata sa lokalnim kolektivima preduzeća, daje preporuke novinarima o pružanju pozitivnih informacija o "pravičnoj" osobi, raspoređuju se mjesta za bilborde i destabilizuje rad konkurenata.
3. Regionalni značaj. Ovaj resurs omogućava privlačenje javnog mnjenja lekara, počasnih nastavnika i sl., Kako bi pružio neophodne informacije o kandidatu na svim seminarima, sastancima i radnjama, kako bi dodijelio vrijeme za govor u budžetskim organizacijama i destabilizirao sedište protivnika.
4. Zvezni značaj. Ovakav resurs omogućava privlačenje partijskih lidera i javnih organizacija u medije, osiguravanje lojalnosti Centralne izborne komisije i vršenje trajne kontrole nad osnovnim komisijama u interesu "desnog" kandidata.

Klasifikacija energetskih resursa po njihovoj valjanosti

Sva sredstva koja se koriste u administrativnom izvoru su podeljena na sljedeće:

1. Legitimno . Oni predstavljaju upotrebu državnih organa i zvaničnika zakonskih ovlasti koje im daju vlasti. Svrha ove aktivnosti je dobijanje dodatnih garancija i mogućnosti za rešavanje zadatka ostvarivanja sopstvenih političkih interesa. Legitimnom administrativnom resursu je i rezervni kadar osoblja rukovodstva. Ovo je takav broj ljudi koji su sposobni za vođstvo, stalno povećavajući svoj nivo znanja, a ne samo u oblasti neophodne za javnu administraciju.
2. Nelegitimno. U okviru ovog administrativnog resursa podrazumeva se totalnost različitih tehnologija (po pravilu, nezakonito), koji omogućavaju, uz minimalne finansijske investicije, maksimalan uticaj na ljude, što će osigurati njihovu "dobrovoljnu" subordinaciju. Takav resurs se koristi u onim slučajevima kada položaj trenutne vlade uoči predstojećih izbora nije dovoljno jak. Nelegitimni tip administracije se može videti čak iu slučajevima kada kandidat ima ozbiljnog konkurenta i pravi konkurent.

Sredstva se koriste

Po kojim drugim kriterijumima je administrativni resurs moći klasifikovan? Podijeljen je na vrste u zavisnosti od upotrebljenih sredstava. Dakle, oni razlikuju:

1. Institucionalni resursi . Ova vrsta administracije podrazumijeva korištenje raznolikog potencijala državnih institucija i organizacija.
2. Budžetski resurs. Ovo nije ništa drugo do administrativni resurs na izborima, koji se direktno odnosi na korišćenje javnih sredstava.
3. Medijski resurs. Tokom korišćenja koriste se državni mediji, koji svojim gledaocima i čitaocima pružaju informacije koje služe interesima određenog kandidata ili stranke. To je resurs, prema istraživanju koje preovladava u vođenju izborne kampanje.

Često korištenje administrativnih resursa predstavlja kombinaciju institucionalnih i medijskih tipova.

Realnosti naše zemlje

Prema studiji, administrativni i pravni resursi u Rusiji se koriste na 2/3 njene teritorije potpuno legalno. Ovde su izbori konkurentni, a kandidati imaju samo mali jaz u broju glasova.

Međutim, ako uzmete takve regije kao Tatarstan i Severni Kavkaz, Kalmykia, Bashkortostan itd., Tada apsolutna većina stanovništva glasuje za jednog kandidata za tu funkciju. Ovaj jedinstveni kandidat je, naravno, zadovoljan lokalnim vlastima i elitama. Takve teritorije zemlje nazivaju se "izborno kontrolisanim". To su regioni u kojima članovi izborne komisije snažno zavise od lokalne administracije radi rješavanja pitanja novca i stambenih pitanja. Osim toga, često mediji koji pružaju informacije o kandidatima ne pripadaju državi, već komercijalnim strukturama koje su blisko povezane sa politikom i državnom birokratijom.

Koji su primarni?

U političkoj sferi se često provodi predizbor unutrašnjeg partijskog karaktera. Ovo su primarni (stres u ovoj reči pada na "a"). Takvi izbori održavaju se za nominovanje najpopularnijih i jakih kandidata.

U onim zemljama u kojima postoji uspostavljen demokratski sistem, primarni su najznačajniji i najvažniji događaj predizborne trke. Ovo se može posmatrati, na primjer, u SAD-u. Međutim, pored primarnih, postoje i kokoni, koji su diskusioni sastanci članova iste stranke.

Primari u našoj zemlji

Naravno, za nikoga nije tajna da je demokratija u Rusiji neistražena teritorija. Neke institucije i alati koji promovišu slobodu govora uvedeni su postepeno, a do kraja još nisu jasni običnim biračima, već i iskusnim političarima. Da li primarni imaju administrativni resurs?

Glavni zadatak primarnih izbora je pronalaženje novih ljudi koji mogu raditi kao eksperti sa zakonima i direktno komuniciraju s javnošću. Nakon toga, oni će morati ići dalje, već u veliku politiku. To je takođe rekao V. Putin u razgovoru sa učesnicima primarnih. Istovremeno, šef države izrazio je svoj zahtev stranke United Russia. On je zatražio od svojih članova da pokazuju ostalim kandidatima primjer poštene izborne kampanje. A ovo nisu prazne reči. Zaista, prema mnogim stručnjacima, novu demokratsku instituciju u velikoj meri otežava administrativni resurs. Kako možemo očekivati da će novi ljudi doći u politiku ako sva mjesta budu okupirana od "neophodnih" predstavnika vlasti?

Međutim, prema izveštajima iz regiona, administrativni resurs i dalje utiče na primarne. Posebno je alarmantna situacija u Moskvi. Sve ovo je u suprotnosti s samim principom primarnih. Na kraju krajeva, ideja održavanja primarnih izbora je da birači mogu proslaviti najslavnijeg političara.