Koje nove uveden u upravljanju gradova pod Petra: burmisterskie vijeća, magistrator

Pitanje koje je uveden u novoj urbanoj upravljanje pod Petra I, jedna je od glavnih tema u proučavanju tok ruskog povijesti 18. stoljeća. Ova reforma treba posmatrati u kontekstu pretvaranja aktivnosti careve uopšte, što s obzirom na novi status zemlje na međunarodnoj sceni i promijeniti svoj način domaćih posvetiti posebnu pažnju oblasti upravljanja, a ne samo u centru, ali i na terenu.

preduvjeti

Analiza koje nove uveden u upravljanju gradovima na prvi car, treba da počnemo sa onim ciljevima odvija pod upravom guvernera i modernizaciju stare birokratije. Vojne potrebe (za većinu vladavine Petra Velikog, naša zemlja vodila dugi rat sa Švedskom za pristup Baltičkom moru) potrebna stalna i redovna poreznih prihoda u državnu blagajnu. Zato je guverner održana regionalna reforme, s istim ciljem, da se bavi urbanog upravljanja. Međutim, on je također tražio neke jačanje trgovci, međutim, za razliku od visokih poreza, što su oni naplate. Ali njegov glavni zadatak je bio da se osigura nesmetan protok poreza trezora za potrebe vojske i mornarice.

U prvoj fazi

Temu "Ono što je novo je uveden u upravljanju gradovima u Petra I" trebalo bi da počne sa oznakom dvije faze ove reforme. Prvi se odnosi na 1699. kada je budući car uvodi institut izabran izvršitelja, koja je sada podnosi građani. Dakle, oni su uklonjeni iz nadležnosti guvernera.

su novi službenici izabrani od trgovca, jer oni su bili glavni vlasnici u gradovima i, prema tome, glavne kategorije obveznika. Oni imaju direktan pristup kralju, i može primijeniti na njega, zaobilazeći nadmetanja. Gradovi su nastali burmisterskie komore, koja je dostavila Moscow City Hall. Glavni zadatak nove uprave bio je prikupljanje poreza i obaveze prema državnoj kasi, kao i kontrolu nad vlasnicima pravosudnim i komercijalne poslove i proizvođača.

revanšu

Za urbani reformu Peter sam se vratio u 1720. Otprilike u isto vrijeme njegova vlada radi na regionalnom upravljanju. Možda je razlog zašto je kralj vratio u delikatno pitanje gradske uprave.

Kao što je spomenuto, glavni sudija je stvorena, koja se nalazila u glavnom gradu, a odatle je kontrolisao sve općinske vlasti. Na terenu, podesite svoj kabinet, koji su završeni od izvršitelja i Odbornici. Kako se rat bližio, car je prisustvovao mehanizam funkcioniranja novog sistema u mirnom okruženju.

Sada gradske vlasti bili dužni ne samo za prikupljanje poreza i carina, ali i voditi računa o poboljšanju njihovih dodijeljen područja. Ovo posljednje je posebno važno u određivanju što novo uveden u upravljanju gradovima u relevantno vrijeme.

Odsada izvršitelja i Rathmann imao obavezu da nadgleda sigurnost (tj, morali su da stvore policijske vlasti) uključuju bolnice, škole, Almshouses. Osim toga, stanovništvo ponovo servisirati u svrhu naplate poreza je podijeljena u dva saveza: redovne i vanredne. U prvu grupu spadaju vlasnika, do drugog - osoba koja nije imala privatno vlasništvo.

Savez je imao svoje upravljanje. Njihovi članovi okupili na skupovima i izabrao starije. Oni koji su bili angažovani u uslužne rad, da biraju načelnike i desyatskih. Osim toga, zanatske organizacije su nastali od strane Zapada evropski model. Dakle, prvi car je pokušao da podstakne razvoj općinske vlasti, međutim, ove reforme nije bio uspješan.

rezultati

Peter I pokušavaju da uđu samouprave u zemlji po uzoru na evropske zemlje nisu bile uspješne zbog jednog vrlo jednostavnog razloga: Prekršajnog nije imala sredstava da se nose sa svojih dužnosti. Uostalom, sav prihod od naknada i poreza otišao u državnu blagajnu, dok je grad vlastite financije nisu bili u stvari.

Međutim, ukazuje na činjenicu da čak ni to nije previše uspješna reforma je trajala sve do druge polovine 19. stoljeća, što ukazuje na to da je više ili manje skrasio u uvjetima ruskog stvarnosti, uprkos činjenici da nije dovelo do gradske opštine .