Stanovanje - Što je to? Stanovanje i komunalne usluge. Kvalitet i troškova stanovanja usluga

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Kućište System je jedan od ključnih ekonomskih sektora u zemlji. Ona pokriva glavne proizvodnju i tehničke kompleksa. Za svoje usluge i potražnje proizvoda je uvijek visok. Razmotrimo detaljnije karakteristike HUS. аббревиатуры также будет указана в статье. Dešifrovanju skraćenice će biti navedeni u članku.

pregled

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Stambeni sistem obuhvata javnost, stambenu izgradnju, transport, održavanje, i drugim predmetima. Svi oni čine složene socijalno-gospodarski kompleks. Od uticaja svojih aktivnosti ovisi o stanju infrastrukture i životne sredine direktno građani žive. ? Stanovanje - Što je to? To je prije svega samo-ekonomskoj sferi. Njegova ključni cilj služi potrebama građana i organizacija u uslugama pomoću kojih normalne radne i životne uvjete.

problemi

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Stambene i komunalne usluge (HCS) - područje u kojem riješen mnogim aktuelnim pitanjima. Mnogi od njih su pogoršani sa početkom hladnog vremena. U kojim sve pravcima raditi komunalije? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Dešifrovanju ova skraćenica govori sama za sebe. Ključna područja ovog sektora je pružanje osnovnih javnih resursa i organizacije - struja, voda, toplota. U nekim regijama, situacija je prilično komplikovana. Najveći akutni problem pružanja postolja u Koryak autonomne oblasti, Magadan regija., Kamčatka, Primorye. U nekim regijama se isporučuje samo 60% goriva. Starenje fondovi - još jedan hitan problem stanovanja. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. Koja je fizičkog propadanja komunalija poznat u svakoj regiji. Svi ovi problemi zahtijevaju neposrednu rješenja.

Stanovanje i komunalne usluge grada Moskve

Unatoč činjenici da je Capital Region se smatra najprosperitetnijih u zemlji, a tu su i neke hitne probleme. Ključna pitanja koja se odnose na finansiranje stambene i komunalne usluge. нехватка денег для отрасли? Ono što je nedostatak novca za industriju? Ovo je prije svega nedostatak operativnih opreme, zaštitna odjeća za radnike niske nadnice. Za malu naknadu niko ne želi da radi. U skladu s tim, industrija okupirala uglavnom NKV radnika. Kao službenici, stalni deficit trenutno je oko 700 miliona rubalja. . Znači da građani liste u obliku rente može pokriti samo troškove usluga stanovanja. U ovom slučaju, taj iznos ne uključuje održavanje i servisiranje troškova inženjering i komunikacijskih mreža. Zato je industrija radi samo u hitnim modu. Novac na preventivne mjere ne postoji.

Finansijski problemi stanovanja i komunalnih usluga

задолженность для рассматриваемого сектора? Ono što je dug prema sektoru u pitanju? To je izvor neplaćanja lanaca, koji su prisutni u gotovo svim sektorima. Kao glavne razloge koji su doveli do stradanja duga, su:

1. Višegodišnji nivoa stanovništva pod-MO plaćanja u vezi s fiskalnom nelikvidnosti. To je rezultiralo u neusklađenosti sa utvrđenim standardima u pogledu troškova za popravke i održavanje stambenog fonda i fizičke infrastrukture i regionalnih vrijednosti u formulaciji budžeta.
2. Zabravljivost i bespovratnih sredstava izdvojenih u kasnim 90-ih godina. . Ministarstvo graditeljstva i stanovanja i komunalne djelatnosti Ruske Federacije.
3. Hronično povećanje neplaćanja za stvarnu potrošnju u periodu prilagođavanja cijene.
4. Sporo ugradnje uređaja za mjerenje vode i topline, napregnut izvršni DoD agencija i organizacija čiji su osnivači, davaoci monopol usluga.
5. Nesavršenost tarifnih shema, sistemske promjene u cijenama goriva i energetskih resursa.
6. Visok nivo potraživanja za potrošenu servisne organizacije koje primaju sredstva iz budžeta.
7. Odsustvo MO ugovorne i ekonomske interakcije sa institucijama usluga na osnovu općinskih naloga u skladu sa 72 i 71 Wh članaka.

efekti

Organi teritorijalne vlasti nisu uvijek u mogućnosti da ispune svoje obaveze. To je dovelo do velikih administrativnih prisile izvođača i izvođača radova u suprotnosti sa važećim zakonima. Značajno smanjena kontrola proizvodnje i građanima pružati kvalitetne usluge, obrazloženje set tarifa. Nedovoljna sredstva objašnjava nedostatak interesa u formiranju HOAS. Neispunjenja budžetske obaveze, nedostatak transparentne i efikasne procedure za određivanje i usklađivanje tarifa uzrokovati neatraktivnim područjima za privatne investitore. To ukazuje na prisustvo sistemske krize u industriji u cjelini i posebno u regijama. Rješenje problema je moguće primjenom programskog meta metoda.

Izlaz iz krize

РФ. Glavni posao na izradi programa koji se bave pada na Ministarstvo graditeljstva i stanovanja i komunalne djelatnosti Ruske Federacije. Prvi korak je da se poboljša sastav i strukturu financijskih odnosa unutar sektora sa zahtjevima tržišne ekonomije. Treba reći da je dio manifestacije počeo je u 1997. Tako je krajem 90-ih je počeo proces tranzicije iz besplatno ili gotovo besplatno pružanje usluga stanovanja i stanovanja plaćaju građani, u skladu sa kvalitetom. Glavni ciljevi manifestacije su:

1. Pružanje uslove života stanovništva, relevantnim standardima kvalitete.
2. Smanjenje troškova uslužnih organizacija i, shodno tome, tarife. U ovom slučaju, kvaliteta usluge moraju biti visoka.
3. Ide preko industrije samodovoljnosti.

sektor konverzije

Označavaju pravce reforme stambene i komunalne usluge, vlada je razvio sljedeće načine za ostvarenje tih ciljeva:

1. Unapređenje upravljačke strukture kontrole i eksploatacije.
2. Prelazak na ugovornih odnosa, razvoj konkurencije, pružajući krajnji kupac mogućnost da utiču na kvalitet i obim usluga, uvođenje provajdera sistema usluga konkurentne izbor.
3. Poboljšanje proračuna sheme, uspostavljanje viših stopa u gore standard stanovanja, plaćanje diferencijacija prema lokaciji objekta i kvaliteta stanovanja.
4. Smanjenje zatim povlačenje izdvajanja iz budžeta, ukidanje unakrsnih subvencija.
5. Unapređenje sistema socijalne zaštite građana. To uključuje racionalizaciju postojećih prednosti, povećan pojedinačni fokus dodijeljenih sredstava.
6. Podizanje tarife na osnovu troškova pokazatelja, definisana konkurentne izbor pružatelja usluga.

socijalna zaštita

To je spriječiti dio regionalnih tijela i struktura lokalne samouprave:

1. Poboljšanje obuzdavanje programa porodice subvencija za niskim prihodima.
2. Nepotrebnog pogoršanje kvaliteta usluga u odnosu na one pružaju u okviru ugovora o radu.
3. Uvod nerazumno visoke tarife.

tarifiranje

Stanovanje je jedna od najskupljih ekonomskih sektora. Evo rasipnički troše toplotne i električne energije, vode i drugih resursa. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. Enterprise stanovanja i komunalnih usluga često nisu u stanju da pokriju troškove utvrđivanja tarifa i propisima. U ovom slučaju, cjenovnu politiku u sektoru djeluje kao regulatorni mehanizam između proizvođača, korisnika i opštinski budžet. Potonji osigurava sredstva za najskuplje područja industrije. Kao okvir politike cijena mora služiti niz mjera čiji je cilj podsticanje proizvođača za ublažavanje gubitaka, i potrošača, s druge strane, - racionalno korištenje resursa. Isplate sada je u skladu sa Tarifom. Standardi su izračunava troškove i skupa margine. Opća pravila za određivanje ovih parametara su predmet korporativne interese proizvođača. Tarife su postavljene od strane lokalne uprave. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Stanovanje u ovom slučaju ne pruža adekvatnu kontrolu stvarne potrošnje resursa i ne mogu naplatiti za prekomjerno korištenje. Potrošači, pak, ne mogu odbiti plaćanja i dodijeliti volumena, što stvarno treba da budu uključeni u cijenu i troškove. Trenutna shema plaćanja, dakle, ne dozvoljava da se uzme u obzir troškove koji su stvarno snosi proizvođač, iznos od stvarne potrošnje i gubitaka proizvoda tokom prenosa i prijema.

tarifa propis zadatak

Efektivnu analizu postupaka vrednovanja i cijene treba da se zasniva na odnos proizvođača troškova formirana na nivou i obim potrošnje određenog resursa. Postojeći problemi su uzrokovani nesavršenosti postojeći regulatorni okvir. Pri čemu su prisutni na federalnom, regionalnom i lokalnom nivou praznine. shema regulacije tarifa je dizajnirana kako bi se osigurala realizaciju investicija i proizvodnih programa odobren je za naredni period. Njegove funkcije uključuju:

1. Stimuliranje komunalnim preduzećima da smanje troškove, dok poboljšanje kvaliteta usluga.
2. Stvoriti uvjete za privlačenje investicija.
3. Da se uspostavi potrebnu količinu finansijskih sredstava.
4. Računovodstvo za stvaranje konkurencije u pojedinim podsektorima komunalije.
5. Formiranje procesa smanjiti mehanizme politizacije cijene.

Planiranje metodologiju obračuna i računovodstva

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. Finansijski sektor stanovanja i komunalnih usluga treba tražiti kompromis između projekta tehničke, potreba za novcem i solventnost stanovništva. Kao osnova za utvrđivanje tarifa u korist planiranje Metodologija, proračun i računovodstvo stope. To je osmišljen kako bi se osiguralo jedinstvo klasifikacije i sastav troškova, obračun troškova u preduzeća koja se bave različitim aktivnostima u stambenom sektoru. Kao regulatornog okvira u korist Uredbe odobrena odlukom Vlade №522 od 05.08.1992, izmjene i dopune, kao i drugim pravnim aktima. Ova metoda je dizajniran za korištenje od strane organizacije različitih vrsta aktivnosti :. Rad stambenih objekata, kanalizacija, voda, struja, grijanje, sanitarije čišćenje naselja, kupanje, hotela, praonica rublja, itd Kao obračun objekti usluga za svaku liniju komunalije.

planiranje

To stoji kao jedan od ključnih faza određivanja ekonomski opravdane cijene. planiranje izdataka je neophodna za prirodnih monopola, a za one organizacije koje su u mogućnosti da zaključi ugovor o pružanju usluga na konkurentskoj osnovi. U drugom slučaju, cijene koštanja je uključen u cijenu, a to je početno mjesto na događaju. Planiranih troškova za svaki članak se postavljaju prema:

1. Analiza stvarnih troškova i njihovu dinamiku u narednom periodu.
2. Upotrebu regionalnih i sektorskih propisa o vrstama troškova.

Sljedeće grupe faktora treba uzeti u obzir prilikom planiranja:

1. Smanjenje veličine troškova: pomoću antizatratnogo mehanizam, mjere za očuvanje resursa i tako dalje.
2. Povećanje troškova: Indeksi cijena, koji određuju stupanj inflacije, tehnoloških operacija, poboljšanje kvalitete usluga.

Planirani troškovi za uslugu jedinicu utvrđuje se dijeljenjem ukupne vrijednosti procijenjenih troškova očekivanog obima usluga u naturi. Gubitak / dobit od prodaje se utvrđuje kao razlika između prihoda po tekućim cijenama bez PDV-a i troškova u skladu sa zakonima (propisima).

dodatne zadatke

Da bi se poboljšala efikasnost organizacije u stambenom sektoru predviđa da upravljanje stambene zgrade je dizajniran da omogući sigurno i podržavajuće okruženje za građane, pravilno održavanje zajedničke imovine, rješavanje pitanja u vezi s njegove upotrebe, kao i kvaliteta usluga komunalnih organizacija. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: Pronalaženje vlasnici moraju izabrati jedan od načina kontrole:

1. Direktno od strane vlasnika apartmana.
2. HOA, specijalizovane potrebkooperativom.
3. Menadžment organizacije.

Odgovarajući Odluka je donesena na skupštini.

zaključak

U 90 godina koje su obrađene u ruskog stanovništva troškova održavanja stanovanja oko 4%. Ostatak rashoda nadoknađen budžetskih sredstava. U procesu tranzicije na tržišnu ekonomiju, postalo je jasno da je takav sistem finansiranja je neefikasan. U tom kontekstu, treba je reforma akutna sektora. Prema predsjedničkim dekretom № 425 odobrio koncept transformacije. U skladu sa sljedećim ciljevima su:

1. Osiguravanje uslova života građana koji ispunjavaju standarde.
2. Smanjenje troškova uslužnih organizacija. To je, pak, bio je da doprinese smanjenju tarifa, uz zadržavanje kvaliteta usluga.
3. Ublažavanje posljedica za građane kola konverzije za obračun plaćanja u prelasku na break-čak i operacija sektora.

Kao što je praksa pokazala procesu reforme stambene i komunalne usluge na teritorijalnom nivou to je spor. Na terenu, tu je postepeno povećanje tarifa. Do 2007. godine, broj stanovnika plaćanja pokriveno oko 80% troškova u industriji. Nakon prelaska na punu isplatu komunalnih usluga budžetske obaveze su samo dio relativnih troškova koji se odnose na pružanje davanja i subvencija. U međuvremenu, trenutni status komunalne infrastrukture i dalje nezadovoljavajuća. Industrija je navedeno sljedeće probleme:

1. Visok postotak amortizacije stalnih sredstava (50-70%).
2. Polako dovoljno je komercijalizacija.
3. Finansijsko stanje komunalnih organizacija danas ne ispunjavaju zahtjeve privrede.
4. Prisustvu visokih računa potraživanja i plaća.
5. Nedostatak privatnih investicija.

Razvoj stanovanja i komunalnih usluga bio je spor i težak. Poteškoće su uzrokovane prvenstveno zanemarivanja sektora, postojanje kontradiktornosti u glumaca finansijskim odnosima. Stručnjaci vjeruju informisani odluku da se postepeno povećanje tarifa za stanovništvo, tako da s vremenom su dostigli razinu osnovan za pravna lica. Međutim, to bi trebao biti jasan mehanizam za zaštitu porodice sa niskim primanjima. Specijalisti imajte na umu da je osnivanje prvobitni rok za prelazak na 100 posto plaćanje operativnih troškova od strane građana nije opravdano. Zbog visoke inflacije, na potrebu jačanja socijalne zaštite stanovništva, maksimalni udio trošku građana na plaćanje komunalnih računa predložio da se smanji 22-18%. Na svim nivoima vlasti moraju biti više uključeni u odluci problema industrije, umjesto da ih prebacuje u javnosti, investitora i tržišta.