Sekretarijata UN: struktura, sastav, funkciju

Sekretarijat UN-a je međunarodno tijelo koje upravlja Ujedinjenih nacija i predstavlja njen koordinacije. Ona je na čelu sa generalnim sekretarom.

svijet birokratije

Šest osnovnih organa Ujedinjenih nacija - Generalna skupština, Vijeće sigurnosti, Ekonomsko i socijalno vijeće, Starateljski savet, Međunarodni sud pravde i Sekretarijat UN-a.

Zadnje utiče na rad UN-a u mnogo većoj mjeri nego što je navedeno u Povelji. To je uglavnom zbog činjenice da su članovi Sekretarijata su trajni stručnjaci, a ne politički imenovanih država članica. Uposlenici na osnovu zasluga, uzimajući u obzir princip geografske distribucije. Zaposleni moraju uzeti zakletvu u Ujedinjenim nacijama. Oni ne smiju primati instrukcije od svojih vlada. Osoblje, u stvari, je međunarodna državnoj službi.

Sekretarijat UN-a funkcije su različiti. Ona tumači, činovnici, tehničari, administratori, projektni menadžeri, pregovarači i drugi.

glava

Generalni sekretar je odabrana za 5 godina od strane Generalne skupštine u dogovoru sa Vijećem sigurnosti. Da biste to učinili, on mora dobiti odobrenje svih stalnih članica Vijeća sigurnosti. Iz tog razloga, generalni sekretari-u, po pravilu, dolazi iz male neutralne zemlje. GS - Glavni administrativni službenik sastanaka Generalne skupštine, Vijeća sigurnosti, Starateljski savet i ECOSOC, koji može obavljati funkcije koje su ga ovih tijela i svojih zaposlenika. Svake godine, o tome mora Generalnoj skupštini o radu Vijeća sigurnosti UN-a i mogu upoznati sa svim pitanjima koje predstavljaju, po njegovom mišljenju, opasnost za mir i međunarodne sigurnosti. GS - glavni predstavnik figure UN-a i najistaknutijih i poštuju vlasti u svijetu areni.

Earth vlada

U skladu sa svojim charter, generalni sekretar i Sekretarijata UN-a rade u sjedištu New Yorku i širom svijeta. Oni služe glavne podjele organizacije i upravljanje programa i politika koje definiraju te vlasti.

Dakle, Sekretarijat UN-a funkcioniše uporediv sa poslovima koje obavljaju nacionalne vlade širom svijeta. Između ostalog, organ nadzire mirovnoj operaciji rješavanje problema izbjeglica, posrednik u međunarodnim sporovima, praćenje ekonomskih i društvenih trendova, priprema studija o ljudskim pravima, ekonomski razvoj, održivi razvoj i drugim pitanjima, na zahtjev bilo kojeg organa organizacije. Sekretarijat UN-a obavještava javnost o svom radu i drži međunarodnih konferencija. Osim toga, prati implementaciju direktiva UN-a, uzima govora i dokumenata na službenim jezicima organizacije i drugi.

Sekretarijat UN-a: struktura i funkcija

Iako je njegova glavna sjedište nalazi u New Yorku, organizacija je prisutna u Beču, Nairobi i Ženevi, kao i neke institucije koje se odnose se nalazi u Parizu, Haagu i Rimu. Struktura Sekretarijata UN-a sastoji se od sljedećih ureda i službi, na čelu sa zamjenikom i generalni sekretar pomoćnik ili visoki zvaničnici, poštujući HS:

• Ured SG. Uključuje Ured sekretara za štampu, Ured partnerstva, protokola i usluga za vezu, Biro "Global Compact".
• Ured interni nadzor usluga. Sastoji se od revizije, inspekcije i istrage odjela. Ima široka ovlašćenja da istražuje moguće prevare i zloupotrebe unutar organizacije. Obavlja nadzor i reviziju preko informacionog sistema za integrisano upravljanje. Za stvaranje upravljanja su industrijskim zemljama, zabrinuti da njihov doprinos u Ujedinjenim nacijama se može izgubiti kao rezultat prevare i zloupotrebe.
• Politički odjel. Nadgleda napore organizacije u oblasti preventivne diplomacije i mirotvorstva, prikuplja i analizira informacije za prevenciju GA i Vijeća od predstojeće krize sigurnost i implementirati mandata izrekao njima. Pruža izborni pomoć zemljama koje zatraže pomoć u jačanju demokratskih procesa.
• Pravnog odjela. Savjetuje organizacije i HS o pravnim pitanjima. Na primjer, Ured pruža pomoć u brojnim aktivnostima koje se odnose na međunarodnih krivičnih sudova za bivšu Jugoslaviju i Ruandu. Ona pruža širok spektar pravnih usluga na pitanjima koja se odnose na zakon o ugovorima i tehničkim aspektima ugovora.
• Odjel za pitanja razoružanja. Je prvobitno osnovan 1982. godine i nastavio raditi sve do 1992. U januaru 1998. godine, ona je obnovljena. Ona promovira ciljeve razoružanja i neširenja kemijske, nuklearne i biološkog oružja. Promovira napore u smanjenju konvencionalnog oružja, t. Vrijeme min. I vatreno oružje. Ona ima pet grana.
• Odjel za mirovne operacije. Agencija nadzire aktivnosti mirovnim misijama UN-a širom svijeta. Od kraja skale Hladnog rata i složenosti poslovanja povećan eksponencijalno. 1995. godine, kada je osoblje UN-a raspoređenih u bivšoj Jugoslaviji, odjel se sastoji od 70 hiljada. Vojnih i civilnih zaposlenika, a godišnji budžet od blizu 3 milijarde $.
• Kancelarija Ujedinjenih nacija za koordinaciju humanitarnih poslova. Bavi se dostave humanitarne pomoći žrtvama prirodnih katastrofa i drugih vanrednih situacija. Upravljanje je kreiran da pruži brzu procjenu potreba, analiza stanja na terenu, kao i da pregovara pristup mjestima hitne slučajeve. Njegova glavna karakteristika je međuinstitucionalne koordinacije koji omogućava svim UN agencijama zajedno pozvati za pružanje humanitarne pomoći i kako bi se bolje pratiti doprinosa donatorskih vlada, agencija UN-a i nevladinih organizacija.

• Ured za borbu protiv droge i kriminala. Nalazi se u Beču. Svoje ciljeve su: borba protiv međunarodnog kriminala, krijumčarenja, razbojništva, trgovine drogom, korupcije i terorizma, sprječavanje kriminala, vladavinu prava, analiza trendova, istraživanja i održavanje strateških mjera.
• Odjela za ekonomska i socijalna pitanja. Ona promovira održivi razvoj na temelju multidisciplinarnog pristupa socijalne, ekološke, ekonomske, demografske i rodnim aspektima razvoja.
• Odsjek za Generalna skupština i konferencija usluge. Sastoji se od tri divizije i jednu uslugu. On pruža centralizovane zakazivanje sastanaka i dokumentacije, koordinacija konferenciji usluga širom svijeta. Pruža usluge prevođenja u svih šest službenih jezika UN-a, a između njih. Priprema doslovno evidenciju o sastancima Generalne skupštine, Vijeća sigurnosti i drugim tijelima, kao i priprema i štampa dokumenata i drugih publikacija. Je odgovoran za prevođenje svih službenih dokumenata UN-a, sastanaka i izvještaja korespondenciju. Pruža upućivanje usluge za autore, urednike, prevodioci i prepisivači.
• Odjel za odnose s javnošću. Stvara saopštenja, publikacije, radio i video, oglašavanje organizacije. Doprinijeli ugradnje elektronskog sistema pošte, povezujući mirovnim misijama, informativnih centara i UNDP-a.
• Sektor za upravljanje. Bavi se planiranja budžeta, programa, računi, javne nabavke, arhiva, osoblje, komunikacije, i drugi.
• Etika Office. Osigurava pravičnost i transparentnost rada zaposlenih od svoje dužnosti u atmosferi povjerljivosti, nepristranosti, profesionalnosti i nezavisnosti. Biro zaposlenima pomaže izbjegavanje sukoba interesa i spriječiti njihov privatni život ometa obavljanje svojih dužnosti.
• Ured ombudsmana. Ona pomaže transformirati sukoba u kreativne rješenja kroz obuku, šatl diplomatija, posredovanje i drugi.
• Ured Visokog predstavnika za nerazvijene zemlje. Ključnih područja svog rada pomaže GE da osigura punu mobilizaciju i koordinaciju svih dijelova sistema UN-a u realizaciji Programa akcije za nerazvijene zemlje, enklavama i otoka, otočića, mobilizaciju međunarodne podrške i resursa, vođenje grupno savjetovanje i pravnu zaštitu.

kupovna odjel

Ekonomske aktivnosti Sekretarijata Ujedinjenih naroda odvija se kroz odjel za nabavu, koja se bavi nabavku roba i usluga u sjedište SAD-a, regionalne komisije, mirovne misije, sudovi, specijalne misije, itd Među glavnim shopping -. Klima, automobila, kompjutera, hrana, usluge tiskanja, pribora potrošni materijal i pribor. UNICEF-a, WHO-a i UNDP nabavka se sprovodi samostalno.

Registracija dogovor sa Sekretarijatom UN-a

HS funkcionirati u odnosu na deponiran kod ugovora za skladištenje, u Vol. H. Priprema preporuka i istraživanja, pomoć pri pravnim pitanjima i praksi međunarodnih ugovora i depozitara, Ugovora Odjeljak Ured za pravne poslove. Dizajn, analiza, snimanje, objavljivanje i registraciju međunarodnih ugovora u Sekretarijatu Ujedinjenih nacija se odvija na istom mjestu. Osim toga, održavanje i ažuriranje na internetu "Skupština ugovora Ujedinjenih nacija." Upis u Sekretarijatu Ujedinjenih nacija na osnovu člana 102. Ustava i Pravilnika za civilno zrakoplovstvo. Stručnjaci će pomoći da donese konačnu odredbe i da zapažanja o njima, pripremiti skripte i čine ovjerene kopije, organizirati seminare i programe obuke o zakonu i praksi međunarodnih ugovora, i tako dalje. D.

osoblje

Sekretarijat UN-a ima oko 44 hiljada. Namještenika. Više rade u srodnim institucijama (kao što je WHO, Svjetska banka, itd.) To su međunarodne državne službenike, neodgovoran pojedinih država. Osoblje Sekretarijata UN-a, kunem se ne prima i nije tražio recept od bilo koje vlade ili druga organizacija. Iz Povelje, države članice treba poštovati isključivo međunarodni karakter i odgovornosti zaposlenih i ne pokušavaju da utiču na njihov rad na odgovarajući način.

Istina, bilo je trenutaka kada su aktivnosti Sekretarijata Ujedinjenih nacija postala je predmet sumnje i kritike od vlada država članica. U prvim danima nakon inauguracije američkog predsjednika Dwight D. Eisenhower na vrhuncu Hladnog rata, generalni sekretar, Trygve Lie, pod pritiskom iz Washingtona, omogućila je Federalni istražni biro za uklanjanje otisaka prstiju od svih zaposlenih u Americi. Ova praksa nastavljena do novembra 1953. godine, kada je novi GS Dag Hammarskjold naredio FBI da ga zaustavi. Ali je američka vlada u nastojanju da identifikuju komunistički simpatizeri stvorio Vijeća lojalnost zaposlenih međunarodnih organizacija, čiji je zadatak da dobiju informacije o svim zaposlenih američke UN-a. Među njima je bio i ugledni Ralf Banch. U periodu od Sovjetskog Saveza Hammarskjöld sumnja Sekretarijatu UN-a da pod vodstvom GS, on stoji na strani Zapada. Dakle, Moskva pritisak na UN-a, zahtijevajući usvajanje m. N. Projekt "trojke", prema kojem je trebalo prisustvo trojice lidera Sekretarijata, jedan sa zapada, istoka i zemljama Trećeg svijeta.

finansijskim problemima

Tokom 1980. i 1990. godine su ozbiljne optužbe Sekretarijata u naduvavanje države i rasipništvo. Boutros Boutros-Ghali je pokušao bezuspješno smiriti kritičari, posebno SAD-a, zamrzavanje budžeta i najavljuje reforme. Njegov nasljednik Kofi Annan 1997. godine, predstavila je svoje sveobuhvatne reforme i reorganizacije planova "Obnavljanje Ujedinjenih nacija" kombinacijom 24 agencija i pregrupiranje u 5 divizija sa formiranjem funkciju zamjenika generalnog sekretara. Kada je krajem 1997. godine, GA odobrila prvi paket predloženih reformi, uštede od oko 123 miliona dolara. Jedna od posljedica toga je da je američki Kongres odobrio dodjelu 819.000.000 $ kao isplata dijela dugova UN-a, koji je dostigao 1 milijardu $, a smanjen pritisak na Ujedinjene nacije.

kvalitetnih kadrova

Ubrzo nakon dolaska na vlast 2007. godine, osmi SG Pan Gi Mun pokrenula restrukturiranje Sekretarijata i postavljaju nove zahtjeve za viši i srednji menadžment organizacije. Tradicionalni mjere zaštite radnih mjesta je ispao, stvoriti poticaje za konkurentan proces odabira. On je uspostavio godišnju komentara o efikasnosti rada i mandata, otvorio poziciju u sjedištu UN-a u New Yorku na zaposlene izvan SAD-a, prisiljeni visokih zvaničnika da otkriju svoje financijske izvještaje i okončati automatski poslove backup za odgovorno osoblje na kraju svog radnog veka. Promjene Ban kritikovao mnoge delegacije država članica koji su navikli na tradicionalnu nepisana praksa. Na zatvorenoj sjednici, Ban se sastao sa ambasadorima tih zemalja da ih uvjeriti da će opsežne konsultacije biti održan prije uvođenja reformi. Svoja obećanja smirila mnogo koncerna, ali kritika je pokazala poteškoće u obavljanju velike administrativne promjene u Sekretarijatu.

pokušava reformirati

Kada je generalni sekretar napraviti prvi imenovanje višeg menadžmenta, on je iskoristio priliku da predloži promjenu u broju odjeljenja, predlaže da podijele Odjela za mirovne operacije u dva odjela - jedan za operacije i jedan za podršku na terenu, i promijeniti rang direktor Kancelarije za pitanja razoružanja zamjenik pomoćnika GS, u stvari, smanjujući ga na hijerarhiji UN-a. Suočeni sa opozicijom iz dva fronta, Pan Gi Mun zatražio je od komisije da razmotri prijedloge prije nego što se dostavljaju Generalnoj skupštini.